目前，全國有資質(zhì)的建筑企業(yè)8萬多家，從業(yè)人員5000余萬，其中4000多萬是建筑勞務(wù)人員。對(duì)于大部分地區(qū)來說，工程建設(shè)勞務(wù)實(shí)名制還是停留在紙質(zhì)文件的層面。目前，僅在像中建這樣的大公司開展勞務(wù)實(shí)名制試點(diǎn)而已，并沒有實(shí)質(zhì)性鋪開。
       現(xiàn)在，開始動(dòng)真格了！
全國推廣，為期不遠(yuǎn)
       11月29日，福建省住建廳發(fā)文《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理工作的通知》，要求自2017年1月1日起，在全省建筑和市政工程項(xiàng)目全面推進(jìn)項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理。實(shí)名制工作落實(shí)情況，將納入福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)。
       福建成為全國第一個(gè)全面實(shí)行“勞務(wù)實(shí)名制管理”的省份！
       今年上半年，5月26日，“全國建筑工人信息管理平臺(tái)”試點(diǎn)在濟(jì)南啟動(dòng)。該平臺(tái)在住建部、中建協(xié)共同推進(jìn)下，是實(shí)現(xiàn)建筑勞務(wù)實(shí)名制管理的有效手段。
       據(jù)住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司正在制訂全國統(tǒng)一的建筑工人信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合試點(diǎn)工作，接下來將在全國范圍內(nèi)推廣。
建企承擔(dān)責(zé)任
       住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》（建市112號(hào)）中，首次提出“推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理”。同時(shí)，明確建筑施工企業(yè)需要承擔(dān)的責(zé)任：
       1、承擔(dān)工人的社保繳納，保障其合法權(quán)益。
       建筑施工企業(yè)應(yīng)與自有勞務(wù)人員依法簽訂書面勞動(dòng)合同，辦理工傷、醫(yī)療或綜合保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，并按勞動(dòng)合同約定及時(shí)將工資直接發(fā)放給勞務(wù)人員本人；應(yīng)不斷提高和改善勞務(wù)人員的工作條件和生活環(huán)境 ，保障其合法權(quán)益。
       2、承擔(dān)勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算和工資支付責(zé)任。
       按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則，施工總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)所承包工程的勞務(wù)管理全面負(fù)責(zé)。施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包時(shí)，應(yīng)對(duì)勞務(wù)費(fèi)結(jié)算支付負(fù)責(zé)，對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的日常管理、勞務(wù)作業(yè)和用工情況、工資支付負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
       3、承擔(dān)勞務(wù)人員的教育 培訓(xùn)責(zé)任。
       建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)自有勞務(wù)人員的技能和崗位培訓(xùn)負(fù)責(zé)，建立勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度，實(shí)施全員培訓(xùn)、持證上崗。
       對(duì)新進(jìn)入建筑市場(chǎng)的勞務(wù)人員，應(yīng)組織相應(yīng)的上崗培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；對(duì)因崗位調(diào)整或需要轉(zhuǎn)崗的勞務(wù)人員，應(yīng)重新組織培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；對(duì)從事建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工等崗位的勞務(wù)人員，應(yīng)組織培訓(xùn)并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的證書后方可上崗。
       施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)對(duì)所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員的崗前培訓(xùn)負(fù)責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員持證上崗作業(yè)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
       實(shí)名制有哪些要求？
       福建省在通知中要求：
       1、總包單位負(fù)總責(zé)，建立由企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員組成的勞務(wù)實(shí)名制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
       項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立專門勞務(wù)管理辦公室，配備專（兼）職勞務(wù)員，明確責(zé)任分工，報(bào)建設(shè)單位備案。
       2、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo) 文件和施工合同中明確總包單位實(shí)施實(shí)名制管理的條款，總包單位要在分包合同中約定分包單位實(shí)名制管理具體內(nèi)容。
       3、房屋建筑工程和有條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施封閉管理。鼓勵(lì)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立進(jìn)出場(chǎng)門禁 系統(tǒng)，采用指紋打卡、臉模識(shí)別、IC卡 進(jìn)出等技術(shù) 實(shí)行電子打卡。
       4、勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)后，要于一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽訂率應(yīng)達(dá)到100%。
       5、勞務(wù)工人進(jìn)場(chǎng)，應(yīng)簽訂進(jìn)場(chǎng)承諾書；退場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)清工資報(bào)酬，簽署“工人退場(chǎng)確認(rèn)書”。
       6、總包單位必須保管好勞務(wù)實(shí)名制管理資料，至項(xiàng)目竣工3年以上，以便備查。
       7、住建部門實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)曾發(fā)生過欠薪或者存在較大欠薪隱患的項(xiàng)目部，要加大檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)實(shí)名制管理。